政策悄然转向，我们的经济体究竟是在跟谁做斗争？

这几天，我连续在东莞、长沙等地讲课，有学员问我，现在经济下行的压力很大，除了留抵退税外，还有什么别的利好消息吗？

其实，我们一直在关注和研究最新的政策动向，希望从中得到一些信号。

就在前两天，国务院实施了6方面33项稳经济的措施，覆盖面非常广，可以说涉及到了我们每家企业，甚至每个人。

所以，今天单仁行这篇文章非常重要，希望大家能读完，了解目前跟我们有关的利好政策，更重要的是弄清楚我们的经济体面对哪些困难，我们究竟是在跟谁做斗争？

最近这两个月，国务院常务会议基本上都在围绕着“稳经济、稳就业、稳市场主体”集中讨论，这么密集的会议安排在过往很少见。

结合最近一系列的政策会议，我总结有3个方面的措施：

第一是关于企业扶持方面：

在税务上，国家财政会继续加大我们单仁行曾经解释过的留底退税政策，增加退税金额1400亿，全年退税总额会达到2.64万亿，我建议大家一定要去了解，有这方面政策的支持，及时办理。

在社保和水电房租费用上，国家提出来缓缴社保的政策，扩大到所有受疫情影响的经营困难企业，并且期限一直延到年底。

失业保险稳岗返还的范围，扩大到所有困难参保企业，返还比例提高到90%，对招聘毕业生的中小企业给予扩岗补助。

也就是说你没有裁员或者是少裁员，政府会把缴纳失业保险金的90%返还给企业，如果你还招聘了今年的毕业生，还可以拿到补助。

同时，国务院也督促各地政府尽快出台对经营困难企业房租、担保费、水电费的补贴政策，比如水电欠了费，但不准停供，6个月内补缴就行，中小微企业的宽带资费再下降10%。

在融资贷款上，扩大国家融资担保基金对中小微企业的业务面，担保的合作项目新增1万亿以上；国有银行新增普惠贷款1.6万亿，对还款困难和经营困难的企业延期、续贷，不盲目抽贷、断贷、压贷，暂时无法还款的企业不影响征信记录，免除罚息。

在资金占用上，商业汇票的承兑期限由1年缩短到6个月，也就是说，大企业给你开的汇票兑现时间不超过6个月。

5月底更是全面排查机关事业单位、大型企业拖欠中小企业的账款，发现一起清偿一起；资金清欠的问题，会被列入到今年审计和大督查的重点。

我曾经在单仁行上讲过问题，很多企业的业务需要垫资，很容易被账期给拖死，现在这个政策已经开始落实了。

在复工复产和物流运输上，产业链和供应链稳定被放到了重要的位置上，复工复产不只是能开工，而是为了能完成产量，政府要完善对白名单企业的服务。

同时，在物流运输，一律取消低风险地区通行限制，开始增加国内外航班，保证货物通畅。

从这一点上来说，也许防控政策会逐步地开放和放松。

第二是关于普通人的生活方面：

首先明确一点是，政策的基调是民生的问题由就业来保障，就业的问题是稳市场主体，也就是企业来保障，财政政策是以“就业”为优先导向。

对当前有困难的企业，住房公积金可以缓缴，但不影响职工的正常提取，而且，很重要的一点是，没有正常偿还的公积金贷款，不做逾期处理。

对毕业的学生同样也有好消息，免除今年和前年度毕业生的国家助学贷款利息，本金可以延期一年偿还，不计复利，没有及时还款的学生，也不列入征信，还有因为疫情暂时失业和未参保的困难人员，国家也会给予临时补助。

另外一个方面，就是支持高校毕业生自主创业。

关于这一点，我还是建议打算创业的同学，还是要谨慎一些。

第三是对各地政府的要求：

在能源上，放松煤炭、煤电的产能，严禁出现拉闸限电的情况，我认为这些是对绿色导向做了一次放缓和纠偏。

在消费上，政策点名了汽车、房地产、航空、水利、农村公路和铁路。

我认为这几个点各有不同：

汽车放开限购，意味着汽车将作为重要增长点，后续极有可能出台“汽车下乡”的政策促进消费。

房地产同样也是如此，支持居民合理住房需求，意味着城镇化的趋势。

航空业给予紧急贷款，意味着航空业是政策的托底点，交通会进一步放开，取消低风险地区通行限制，减少交易成本。

水利、农村公路、铁路，意味着大基建的展开，以工代赈的基建投资会陆续推出来保障就业。

我特别注意到一点，最近的政策文件都在强调“压实各地稳经济、稳就业的责任”，就业指标被列入了政府绩效考核项目。

有一段描述甚至是这么说的：

“各地区各部门要增强紧迫感，挖掘政策潜力，看得准的新举措能用尽用，5月份能出尽出。”

从这些严厉的措辞和覆盖面极其广的政策中，我们也可以看见今年的经济和就业形势有多紧张。

中央开始下放决策权，压实责任特别是地方政府的责任，想尽一切办法，努力推动经济回归到正常轨道。

对我们这些企业来说，政策的利好已经逐步到位，现在开始就是多打粮食的阶段，我们也要想尽一切办法创造销售，带回现金流，保住企业的增长，也就等于保住了经济，保住了就业。

几乎可以肯定地说，谁能够在这段时间坚持下去，谁就可以获得更多的市场机会和发展空间。

讲完了政策，我就想跟大家讨论一个问题：

对于我们的经济体，特别是我们这些企业来说，大家觉得我们是在和什么做斗争？

是疫情吗？

确实，反复的疫情是直接原因，但根本上来说，我们是在跟经济规律作斗争。

从国家这几年两大主要政策“共同富裕”和“房地产只住不炒”可以看到，经济下行的压力一部分来源于过去居民收入的分配不均，以及房地产对居民储蓄和负债的透支。

过去40年，中国是以一种每年两位数的增长态势，完成了不可思议的逆转，从一个农业大国，变成了工业大国，成为了世界第二大经济体，几乎没有一次全球经济危机严重影响到中国。

但经济是有规律，有周期的。

即使像大放水的美国，看起来经济一片向好，股市屡创新高，实际上是牺牲了金融市场的稳定，来缓解通胀的压力，现在也不得不加息，利用美元的收紧来转嫁系统性的金融风险。

逆周期不是没有代价的，只是存在时滞。

我们也是如此，过去和经济规律的斗争是依靠着先举债投资、再通过消费、出口实现闭环。

这就好比一个人当年穷困潦倒的时候，借上几十万去创业，以一时的财政赤字换未来的经济增长，慢慢地利用时间差把这笔钱还掉，让居民的杠杆逐步减弱，转移给政府部门去负担，让财富分配变得更公平，产业结构更加合理。

但疫情的出现，加速了市场出清的过程，养大了经济规律这头猛虎，这就好比30年的房贷，有一天银行突然通知你，5年就要还完，你怎么办？

银行也许可以协商，但是经济规律可不会跟你坐下来开会。

所以，我们又不得不停下脚步，用凯恩斯主义（刺激经济、消费）应对系统性金融风险。

这也是这一系列国家政策的根本目的：

用扩大内需来保消费；用减税降费增加企业利润，保住就业；用增加货币供应，降低违约风险，继续跟经济规律这头猛虎斗智斗勇，把它圈到一个可控的范围里。

所以，不管我们是企业，还是个人，我们都在一个系统里，此刻都面对着共同的经济规律，不要说你难我难，大家都不容易。

唯有保持勇气和信心坚持下去，配合政策的落实，做好自己的事，尽到自己的责任，才有可能渡过难关，把经济规律的猛虎关进笼子里。

责任编辑|罗英凡